枝江二中规范教育收费情况综述
2008年10月06日 08:10:38 来源:枝江市第二高级中学
枝江二中是一所全日制高级中学，是宜昌市示范学校，宜昌市价格诚信单位。现有教职工196人，43个教学班。近年来，我校坚持把加强学校收费管理、治理教育乱收费工作作为实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、办人民满意的教育、促进教育稳步发展的重要举措。
按照争创规范教育收费示范学校活动的要求，我校领导高度重视，进一步统一思想，提高认识，广泛动员，从学校领导、总务部门、财务部门、教务部门至年级组、班主任，层层把关，规范收费行为，杜绝乱收费，实现学校收费工作零投诉，学生和家长对此工作充分满意。
一、提高认识，强化工作责任
一是经常性组织全体教职工认真学习上级有关规范教育收费的文件精神，通过校务公开、问卷调查等多种形式提高全体教职工的思想认识水平；二是把治理教育乱收费工作列入学校领导班子的责任目标，明确校长为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈；三是实行教育收费责任追究制，我们将治理乱收费的责任分解落实到学校班子成员和各处（室），进行责任目标考核和责任追究；四是实行“一票否决”制，将学校收费项目和收费标准与教师的工作业绩挂钩，如果教师出现乱收费行为，对于教师的年终评优实行“一票否决”。
二、狠抓落实，强化过程管理
(一)学校全面实行教育收费公示制度。学校在校园设立永久性收费公示栏，将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等向社会公示，接受社会监督。学生交费后，由财务室开具由财政部门统一印制的收费收据给学生。财务室将所收资金及时上缴到预算外资金专户，严格执行收支“两条线”管理制度，凡学校需用资金，必须填写预算外财政专户资金用款申请书。
(二)严格收费管理，规范收费行为。学校严格执行省、市物价部门规定的收费项目和标准收费，按物价部门有关规定，目前学校收费项目有学费、公寓式宿舍住宿费和代收学生课本及作业本费。除此以外，面向学生的其它收费一律视为乱收费。
在收费管理上严格坚持把好“三关”。一是把好收费关。收费工作由学校统一组织，财务人员负责具体操作。由于高二、高三年级的学生和家长对于收费政策都比较清楚，我们把规范收费工作的重点放在高一年级。第一步是在招生章程中向学生和家长宣传收费政策，第二步是在新生入学通知中宣传收费政策，第三步是通过校务公开栏让新生和家长进一步知晓收费政策，第四步是在学校网站、初中学校等地方公示录取结果及收费标准，第五步是根据实际录取情况，按收费“三限”政策的规定进行调整，将调整情况及时告知学生和家长，并及时退还相应费用。这样就在收费环节把住关口，让学生家长明明白白地交费。二是把好支出关。对于学生课本、作业本费的支出，做到严格控制支出范围、支出的数额等，对于已经发生的课本、作业本费，学校组织专门人员对照物价、审计部门允许的开支范围逐一进行核对、审查，学校不准滥发资料，不允许把学校支出转嫁于学生，坚决杜绝不正当、不合法、不合理的开支；我们高度重视贫困学生入学工作，每学期减免学费数额都在五万元以上。三是把好结算关。学期结束，由学校财务室会同教务处、总务处对学生“代收费”的支出情况认真进行结算，并向学生出具相关依据，印发《学生代收费结算清单》，学生人手一份，《结算单》上需六方(校长、教务主任、班主任、科任教师代表、学生、财务部门经办人)签字后，交财务室存档保管，“代收费”结余的资金全部退还给学生。
(四)强化监督，实行“三制”。一是校长负责制。学校收费工作由校长负责，学校收费各个环节校长必须亲自把关。二是定期审计制。学校每学期要安排固定的时间对学校收费情况进行自查，对于发现的问题和疑点要进行专项整治，以确保学校收费按规定执行。三是民主监督制。学校对收费情况及时向全校师生进行公示，公开接受校内外的监督，同时，学校设立校长信箱和师德师风网上论坛，学生和家长对收费违纪情况可以随时以多种途径举报，学校负责对举报情况进行认真核查，有违规违纪行为的坚决予以处理。
(五)加强服务性收费管理工作。一是把住项目关口，不必由学校统一组织的坚决拒之于校门之外，如学生保险等。学校除坚持长期用公用经费购买校方责任险外，其他商业性保险一律不准在校内进行，学校不宣传，不引导。二是坚持学生自愿原则，如学生就餐问题，我们允许学生家长送饭送菜，从不强迫学生在校内就餐。即使学生在校内就餐，吃多吃少吃什么花样全部由学生自行决定。三是规范服务程序，如教辅资料的征订，第一个步骤是同一备课组教师只能在上级的准入目录以内选定一种并向教务处申报，第二步骤是教务处汇总、审查，第三个步骤是分管校长询问各备课组，取得一致后，由教务处征询学生意见，学生需要或不需要完全由学生自主决定，第四个步骤是将订单上交至教育书社，由教育书社统一供货。资料到学生手中以后学生若不满意，还可以退回。学校严禁任何教师个人私自向学生推荐和引导学生购买资料。
三、建章立制，注重长效管理
学校建立健全了《学校收费管理制度》、《收费投诉处理制度》、《收费员岗位职责》、《收费员责任追究制度》、《收费诚信公约》等一系列收费管理制度。同时，我校十分重视教育行风建设，邀请社会各届人士进行监督，听取群众反映的意见；定期召开学生及家长代表会，听取他们的意见，互相沟通，互相信任。近几年来，通过不断加强和规范学校收费管理工作，杜绝了乱收费现象的发生，树立了良好的教育形象，并得到了社会的好评。
2008年9月25日
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